一、“一国两制”构想的形成和发展
1978年11月14日，邓小平在同缅甸总统吴奈温的会谈中谈到台湾问题，他说：“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实。比如，台湾的某些制度可以不动，美日在台湾的投资可以不动，那边的生活方式可以不动。但要统一。”这是邓小平初步表述了“一国两制”构想的内容。
随后，党的十一届三中全会召开，在分析台湾问题时，没有使用“解放台湾”的提法，而是用了“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”的提法，标志着统一祖国的战略思想开始发生根本性转变。三中全会以后，国际国内形势发生了深刻变化，为和平解决台湾问题创造了新的有利条件。同时，海峡两岸的中国人，港、澳同胞及海外侨胞都希望统一，携手振兴中华。在这样的历史条件下，邓小平集中了全党的智慧，创造性地提出了“一国两制”的科学构想。
1979年1月1日，全国人大常委会在《告台湾同胞书》中正式宣布了和平统一祖国的大政方针，指出：“一定要考虑现实情况，完成祖国统一的大业。在解决统一问题时，尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。”并提出海峡两岸尽快实现“通邮、通航、通商”三通和进行“经济、科学、文化、体育”交流的建议。邓小平在很多场合中反复讲到这些观点，并提出我们当然希望用和平方式解决台湾问题，但是我们不能以此来捆住手脚，也就是说不排除使用武力。
1981年9月30日，叶剑英同志以人大常委会委员长的名义向新华社发表谈话，代表中央提出关于台湾回归祖国、实现和平统一的方针政策。（1）建议共产党、国民党举行对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国统一大业。（2）双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游等提供方便，达成协议。（3）国家统一后，台湾作为特别行政区，享有高度自治权，并可保留军队，中央政府不干预台湾地方事务。（4）台湾现行社会、经济制度不变，生活方式、同外国经济文化关系不变，私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯。（5）台湾当局和各界代表人士，可担任全国行政机构的领导职务，参与国家管理。（6）台湾地方财政遇有困难，可由中央政府酌情补助。（7）台湾各族人民、各界人士愿意回大陆定居者，保证妥善安排，来去自由。（8）欢迎台湾工商界回祖国大陆投资，保证其合法权益和利润。（9）祖国统一，人人有责，欢迎各族人民、各界人士、民众团体提供建议，共商国事。叶剑英的谈话反映了一国两制的主要内容，在港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞中产生了很大的影响。
1982年1月11日，邓小平在会见美国华人协会主席李耀滋时说，九条方针是以叶主席的名义提出来的，实际上是一个国家、两种制度。这是邓小平第一次明确提出“一国两制”的概念。1984年2月邓小平对美国客人完全清晰地表达了“一个国家，两种制度”的概念。他说：“我们提出的大陆与台湾统一的方式是合情合理的。统一后，台湾仍搞它的资本主义，大陆搞社会主义，但是，是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样，一个中国，两种制度。”同年5月，全国人大六届二次会议通过的《政府
工作报告》中，第一次正式使用了“一个国家，两种制度”的科学概念。
二、“一国两制”构想的基本内容
“一国两制”的科学构想具有丰富的内容，是邓小平理论的重要组成部分。概括地说，“一国两制”的涵义是，在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。具体内容包括以下几个方面：(1)“一国两制”的基础是“一个中国”。世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国不可分割的组成部分。中国的中央政府在北京，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。(2)实行“两种制度”。作为国家主体的大陆地区坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期共存，和平共处，相互支援，共同发展。(3)保证台湾、香港、澳门的高度自治和繁荣稳定。在统一的中华人民共和国内，依宪
法规定在港、澳、台设置特别行政区。特别行政区享有高度的自治权。台湾还可以保留自己的军队。(4)实行“一国两制”长期不变。邓小平在构想“一国两制”之初，就明确表示港、澳、台回归后，要长期保持这些地区现行制度，并说50年不变，后来又说，前50年是不能变，50年之后是不需要变。
三、“一国两制”的伟大实践及其意义
1．“一国两制”的伟大实践
由于“一国两制”的构想，是尊重历史与现实，充分考虑各方的利益与愿望，并谋求用和平方式解决问题的产物。所以，付诸实践后，取得了可喜的积极成果。“一国两制”、“港人治港”，于1997年7月1日实现；澳门也已实现“一国两制”、“澳人治澳”，于1999年12月20日回归祖国。海峡两岸的大陆和台湾之间，虽一波三折，但两岸各种交往、联系日益扩大和发展。随着香港和澳门问题的顺利解决，祖国统一大业必定可以完成。
2．“一国两制”构想的意义
邓小平的“一国两制”构想提供了一种全新的视野和思维，是解决历史遗留问题的富有想像力的最佳方案。“一国两制”的构想及其实践，具有广泛而深远的意义。第一，为和平解决历史遗留和国际争端问题找到了一条切实可行的途径；第二，有利于早日实现祖国和平统一；第三，有利于推进我国的现代化事业；第四，有利于保持港、澳、台地区的繁荣与稳定，从而有利于整个中华民族的繁荣与进步。
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