一、宏观经济调控的客观必然性
宏观经济调控是指国家从经济运行的全局出发，按预定的目标通过各种宏观经济政策、经济
法规及客观经济规律的要求对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制，以正确处理各方面的利益关系的活动。宏观调控的主体是国家，调控的客体和对象是市场经济运行的过程和结果。
现代市场经济都是有宏观调控的市场经济。在发挥市场基础性作用的前提下，加强宏观调控不仅是弥补市场失灵的一般要求，而且在我国当前市场发育不够健全的情况下，显得尤为重要。因而，建立和完善社会主义市场经济体制，必须健全宏观调控体系。这是客观的必然要求。(1)宏观调控是社会化大生产协调发展的必然要求。(2)宏观调控是市场经济正常运行的客观要求。(3)宏观调控是社会主义经济制度的客观要求。具体分析，是公有制经济的要求、加速我国经济发展的客观要求和共同富裕的要求。
二、市场经济体制下政府的经济职能
1．保障职能
这一职能的根本作用在于为经济发展提供一个良好的经济环境和社会环境，具体包括：（1）保障和维护一个安定的社会环境。这包括对内对外两个方面：对外主要是维护领土完整与国家主权，从事积极的外交活动，努力维持一个有利于国内经济建设的和平国际环境；对内主要包括从事道路、公共文化设施、公共卫生、学校等方面的建设，提供公共服务，保障国内治安。（2）进行管理和监督，维护市场秩序。政府通过经济立法和执法来规范各类经济主体的行为，限制各种不正当的市场活动，创造一个公平竞争的市场秩序。（3）保护环境和资源。
2．参数调节职能
指政府运用各种经济杠杆对经济运行进行间接的调节和干预，确保经济运行的方向和趋势有利于社会发展。这些经济杠杆包括财政、税收、价格、利率、收入分配等。政府通过对这些参数的调节来间接调控经济，以保持经济的平衡、协调发展。
3．间接的资源配置职能
主要包括：（1）政府制定国民经济长期规划和产业政策，引导生产力的合理布局和经济结构的调整，促进产业结构的优化和国民经济整体素质的提高。（2）保持总量平衡、币值稳定、物价总水平稳定和国际收支平衡。（3）直接参与某些经济活动。政府通过直接投资方式创造个人无力或不能创办而且是国民经济必需的大型项目，如投资于基础设施、原材料、能源、交通等产业，以消除制约经济发展的“瓶颈”。
三、政府宏观经济调控的目标、原则和手段
1．宏观经济调控的目标
在社会主义市场经济体制下，宏观经济调控的主要目标包括以下几个方面：（1）保持社会总供给与总需求的基本平衡。（2）保持国民经济的适度增长率。（3）合理调整产业结构。（4）保持物价总水平的基本稳定。（5）实现劳动力的充分
就业。（6）公平的收入分配。（7）国际收支平衡。
2．宏观经济调控的基本原则
社会主义市场经济体制下，宏观经济调控应遵循以下基本原则：（1）宏观间接调控原则。（2）计划指导原则。（3）集中和重点性原则。（4）以经济手段为主的综合配套调控原则。
3．宏观经济调控的基本手段
在社会主义市场经济体制下，宏观经济调控的基本手段包括以下三种：（1）经济手段。经济手段是指按照客观经济规律的要求，依靠各种经济组织，实施各种经济政策和运用各种经济杠杆，来调控经济的手段。它是一种间接调控手段，而且是主要的调控手段。（2）行政手段。行政手段是指国家行政机关按照行政区划、行政系统、行政层次来对国民经济进行管理的手段。（3）法律手段。法律手段是指依靠经济立法和经济司法来监督管理经济的手段。
四、宏观调控的经济政策
1．财政政策
(1)财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施。财政收入是国家财政通过各环节筹集的财政资金，包括预算收入和预算外收入。 (2)财政支出划分为生产性支出和非生产性支出，主要用于政府购买、公共工程建设和转移支付。财政行政管理的实质就是国家运用财政收支调控宏观经济的有关措施与相应的一些具体规定。 (3)在市场经济国家，财政政策的总目标一般是：保障充分
就业，稳定物价，经济增长，国际收支平衡，公平分配和资源最优配置。
2．货币政策
货币政策是指国家通过金融系统调节货币的供应量，实现宏观经济目标的一种经济政策。货币政策的总目标是保持经济的稳定，促进经济的协调发展。具体包括稳定物价、充分
就业、经济增长和平衡国际收支四个方面。政府可根据不同的经济形势，分别采取不同的货币政策。
3．产业政策
(1)产业政策是政府为优化产业结构所采取的手段和措施的总和，主要包括产业结构政策、产业组织政策和产业布局政策。(2)合理的产业政策有利于根据需求结构有效配置资源，调整产业结构，使之趋于合理化和现代化，实现社会总供给与总需求的总量平衡和结构协调；有利于国民经济保持较快的发展速度；有利于保证和促进技术进步；有利于提高本国产品在国际市场上的竞争力；有利于实现各种资源的有效配置，提高社会经济效益。(3)宏观调控的经济政策除上述三种主要政策以外，还有收入分配政策、区域政策、投资政策、价格管理政策、对外经济政策等。
本资料来源于
中国高教考试在线独家提供，请勿转载。
