一、概括材料内容的步骤 无论是对材料所反映的内容进行综合和归纳，还是对部分材料内容的概述，主要包括以下几个环节：

　　1.概括每一个自然段的内容

　　对每一个自然段应用关键词或应试者自己的语言把它概括出来，一般把字数控制在一两句。一般在经过"通读"的环节完成，这个步骤可以采取圈注法完成。概括中，应把与材料有关的事件名称、事件性质画出，至于事件发生的时间、地点、原因、经过和结果可以省略，这个过程是跳出感性找出理性的步骤。

　　2.把性质一致或特点相似的材料合并归类

　　第一个环节是分析的过程，是"点"与"点"相联的过程。这个环节是有"点"到"面"的过程，是在复读或跳读的过程中完成这项任务，这需要打破材料的自然安排顺序，把属于一个方面的问题进行归纳，把属于不同方面的问题进行区分，这里可以使用一些特殊的标记，如A代表一个方面的问题，B代表一个方面的问题，C代表一个方面的问题，一次类推，先从大类上画清楚。

　　这一步需要注意归类的完整性，尽量把属于同一类的问题归到一起，不同类的问题区别开来，还要剔除哪些无关或与主题意思关联不大的材料，这一步比第一步相比，不是把第一步所概括出的内容进行简单的相加，而是有意识的排列。

　　3.提炼出归类后的主题和层次

　　在完成第二步后，要继续调动大脑的智力活动，脑和手同时进行，头脑思考如何提炼出开头和主体及结尾，动手就是把头脑中的思考变成一个实践的过程，这需要对归类的内容进行重新排列，决不是简单的把列出的同类进行罗列，这个环节类似于把半成品一次性加工成成品，这是质的变化，不是量的积累。

　　4.起草成文

　　第三个环节中是思维的加工和动笔的开始，而这个环节是具体的起草和修改阶段，即成文过程，这是概括的最后一个环节。

　　起草时应注意作答的要求。具体来说，就是怎样开头、安排主体和结尾。概括的内容第一句话一般是主旨句，概括出材料所反映的对象和性质；主体的安排应体现层次性，常见的形式：分条式和分段式。

　　分条式 就是把归纳成类的每一个方面作为一条，每一条又包括主要观点句和具体解释的内容，每一条的内容尽量完整和通顺，条列式的安排要突出主次，不能平均用墨，这是表述时必须注意的关键问题，否则，条列式就变成了法规的条列式。另外，条列式的安排不是越多越好，有的应试者为了体现内容的全面，列出的内容有十几条，每一条只有一句话或两句话，这也是不符合规范要求的。一般来说，要求数字较多的概括比较适合这种条列形式。如D部长地讲话内容涉及地问题较多，就关系经济社会稳定安全稳定发展地突发公共事件问题，D部长又深刻而独到的见解，概括来说，主要有以下几个方面：

　　第一、突发公共事件，原因及应对的必要性。突发公共事件并不是一般事件，如果应对及时，一般事故就不会变成突发事件，其诱因有社会领域存在的各种矛盾，如失业、社会保障和福利问题没有很好解决；社会各阶级利益冲突及政府各部门没有明确的协调机制等等；此类事件导致巨大的人员伤亡和财产损失，积极应对十分必要。

　　第二、如何应对突发公事件。首先政府要有一些应对突发事件预案，调动社会各部门应对；二是要有足够的物质储备来应对突发事件；三是提高社会各界的危机意识，加大科技力度。

　　第三、政府是应对突发公事件的主导。政府注重协调社会各方的利益，减少诱因，积极行使政府公共服务职能，经济手段并不能直接用于在突发公共事件中，并不是所有的政府公共服务职能都可以市场化。

　　我国现处于社会根源突发公共事件的高峰期，虽然我国快速反应机制先进，但相关体制问题仍需要改进。（2006年申论试卷）

　　分段式 就是把归纳成类的内容写成一个自然段，这种形式适合于所反映的材料内容是递进式的概括，或者是数字要求较少的概括。

　　2000年美国相关部门的一个小组研究发现含有服用含有PPA药物的病人容易发生脑中风并建议列为禁药，为此引起各国的重视：英国认为证据不足，但还是把含有PPA的药物列为禁药；日本提醒国民注意用药安全；墨西哥宣布禁止销售含有PPA的药物。我国政府还没有接到因服用含有PPA的药物导致中风的案例，但是有关部门还是发出了紧急，要求各级相关部门立即暂停和销售含有PPA的药物，并停止审批含有此成分的药物的进口，并将着手研制不含PPA的药物的新药。（2001年申论试卷）[作者：赵同勤]

　　资料提供：金路公务员