2月13日，广州市委副书记张桂芳在会议上强调，“两抢两盗”案件压不下去，群众安全感就不可能有大的提升。各级各部门党政一把手是第一责任人，对综合治理工作负总责，要经常听取情况汇报，亲自抓重大治安问题，亲自安排部署重大工作。（《信息时报》2月14日）

　　应该承认，某地治安状况如何，与一把手关系极大。因此，强调一把手重视治安是有必要的。笔者看到，很多网站在转摘这条新闻时，用的标题是：治安不好各部门一把手负首要责任。如果一把手不重视，导致“两抢两盗”案件压不下去，群众安全感不能提升，笔者想问，作为“第一责任人”的一把手应该承担什么责任？“首要责任”到底是什么责任？

　　从字面理解，“第一责任人”就是出事情了，一把手首先承担责任；“首要责任”，也就是第一责任的意思。明确一把手为“第一责任人”，负“首要责任”，这符合干部奖惩机制，也合民心顺民意。但是，在现实中我们发现，一把手“第一责任人”、“首要责任”的帽子戴得太多。审美会产生疲劳，责任太多，会不会产生责任疲劳；帽子太多，会不会产生帽子疲劳？

　　放眼各地，哪一个一把手头上不戴着若干帽子？综合治安，一把手是第一责任人；计划生育，一把手也是第一责任人；经济发展，一把手还是第一责任人；廉政建设，一把手更是第一责任人……这么多的帽子，一把手只有一个头，该如何戴？

　　理想中的帽子，跟孙悟空戴的差不多，不在乎有几个，也不在乎有多高，而在于是否确实起作用。孙悟空做错事了，唐僧老先生在说服没用的时候，往往只须念上几句紧箍咒，随他孙猴子多么顽皮，立马规矩，并且不敢再犯。“第一责任人”、“首要责任”的帽子，能起到这样的作用吗？

　　从理论上讲，从戴帽的本意讲，是能够也应该起作用的。但环顾四周，却让人高兴不起来。一把手头上的“第一责任人”帽子那么多，不可能每一项工作都完美无缺吧？倘若真如此，泱泱中华，只见阳光，如沐春风，哪有贫穷，哪有腐败，哪有黑恶？

　　若说，对“第一责任人”所负“首要责任”的处分，只是口头批评，最多内部通报。那么，笔者以为，就不要浪费“第一责任人”、“首要责任”这词，更不要浪费百姓的感情了。这也是实事求是的表现。