一、设计原理
公务员录用考试《行政职业能力测验》所要考查的是与行政职业密切相关的潜在的基本能力，对这些潜在能力的考查要求决定了《行政职业能力测验》考试的内容。根据国外
公务员考试一百多年来的经验和国内十多年来公务员录用考试的基本情况，再加上人事部公务员研究专家多年的工作，在职业能力倾向方面，机关行政工作要求有知觉速度与准确性、言语理解与表达、数量关系理解运算、推理判断、常识判断等方面的基础层次的能力素质。只有当这些基础层次的能力达到了一定程度并得到一定知识经验的支持之后，才能形成综合判断、组织与人际协调能力以及资料分析能力等较高层次的职业能力。在这些较高层次的行政职业能力中，除了部分判断能力和资料分析能力外，通常都很难通过客观性的纸笔测验来考察。显然，要测查广大应试者的这些能力素质，仅凭一两道试题是难以奏效的。理想的测试题应当涉及尽可能广泛的知识、但又不依赖于具体的知识点，也就是说，考题中的知识内容只是用来反映考生一定能力素质的媒介。此外，在内容设计上，还充分考虑到大规模选拔性考试在操作上的方便。基于上述认识，专家们选择了上述能力要素中最基本、最主要和便于实际测查的方面作为行政职业能力测验的内容，这些测验的内容就是我们通常所说的《行政职业能力测验》中的五大测试部分：言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断和资料分析(见下表)。如上所述，《行政职业能力测验》中测试的这五种能力是最基本的能力，它是对从事
公务员工作最低限度的要求，并不代表行政职业能力的全部。
表一：《行政职业能力测验》的测试内容和目标
测试内容 测试目标言语理解与表达 听力理解能力、中文词句、段落、篇章的准确理解及掌握、运用的能力数量关系 准确、快速理解、发现基本数量关系规律，并进行快速计算的能力判断推理 事件排序、图形推理、演绎推理、定义判断、类比推理等基本的判断、推理能力常识判断
(基础知识) 考查应试者在政治、经济、法律、管理、人文、科技等方面应知应会的最基本的知识以及运用这些基本知识进行分析判断的能力资料分析 对表现形式为图、表、文字的各种资料的阅读、理解并进行分析的能力二、命题趋势分析
根据多年来对
公务员录用考试行政职业能力测验的分析和研究，笔者认为该科目的考试和命题呈现出来以下几个明显的特点和发展趋势：
1根据不同的行政职位设置难度不同的考试题目
我国公务员的招考已经实行了十多年，主管部门积累了丰富的经验，招考逐步走向科学化、规范化，实行了分类指导的原则，根据职位和工作内容的不同来设置不同的招考方式和测试题目。从2002年起，中央、国家机关
公务员录用考试的行政职业能力测验分为A、B两类，使用不同的试卷，增强招录
工作的针对性。A、B这两种不同的行政职业能力测验试卷是针对不同的行政职位来设计的，因此在题型和难度上有所区别，针对性比较强。2005年中央、国家机关公务员的录用则取消了A、B分类，改为甲类(中央级)和乙类(地方级)，甲类考行政职业能力测验和申论，乙类只考行政职业能力测验，但甲、乙两类的行政职业能力测验试卷会在题量、题目具体内容和难度上有所区别。2006年又分为综合管理类和行政执法类，分别对应行政职业能力测验一、二。根据我国公务员招录的大趋势和近几年公务员招录的具体情况来看，今后
公务员的招录会继续走分类招考的路子，并且分类会越来越细。
2考试题目的难度不断上升，涉及的知识面越来越广泛
由于
公务员考试本身并不是单纯的知识性测试或者资格性考试，再加上参加考试的应试者的人数较多，其专业也多种多样，因此要想测试考生的数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析等基本能力，必须确保一定的难度系数，既不可过易，又不能过难，以便人才的甄别和筛选，鉴于此，考生应该在备考中注意这方面的命题动向，尽量在日常生活或者专业学习之余多注意了解方方面面的知识，扩大自己的知识面，培养多方面的兴趣，这才是提高成绩的根本所在。
3考试命题的规范化和模式化
公务员录用考试已经实行了近16年，公务员制度也已经确立十多年，公务员招考逐渐走向制度化，国家主管部门制定了大量的规范来保证
公务员招录考试的顺利进行，从报名到最后分数公布，考生的合法权益都能够得到保障和实现。而且，命题本身也已经模式化，基本的题型具备前后的连续性，考生可以随时了解考试的基本情况和基本对策，这就大大方便了考生，使得他们能够更为主动、合理地运用自己的时间。
4考试命题不断关注社会
热点和重点问题，要求考生能够阐明自己的观点和对策
公务员的工作性质和
工作内容决定了公务员必须对国家的基本政策、经济活动和科技发展以及外交活动等等方面有较多的了解，甚至需要达到十分熟悉的程度，因此，在
公务员考试中肯定会出现很多与社会时事
热点问题有关的测试题目，比如我国政治经济体制的改革、农民问题、高新技术的发展、世界局势的发展等等，考查考生对社会的关注、认知程度。通过对近几年公务员录用考试试题的分析，我们很容易看出来上述的推断是十分正确的，并且这种趋势越来越明显，这也警示广大的应试者应该更多地去关注社会，能够对一些社会问题形成自己的观点和看法，并能提出一些具有建设性的对策，这是一个
公务员必须具备的基本素质。
三、应试准备
（一）前期准备
很多人认为《行政职业能力测验》和《申论》两门科目不需要做复习和准备
工作，完全靠的是自身的能力和素质，但实际情况是，相当一部分考生在走出
公务员考试的考场后，都发出这样的感慨：只要认真准备，
公务员考试其实并不难。因此，考前进行细致充分的准备，对提高考试成绩还是大有益处的。具体来说，进行考试的前期准备，考生应该从以下几个方面入手：
001认真阅读和领会考试大纲
主考部门颁布的考试大纲是命题和考试的依据，也是考生进行复习准备的参照系。国家
公务员录用考试的具体内容和形式每年都有不同程度的变化，考前颁布的考试大纲会对考试有一个全面、细致的说明。通过考试大纲，考生可以了解自己所要参加的考试的方向和内容，增强对考试的整体理解和宏观把握，这是取得考试成功的必要的第一步。
另一方面，为了准确把握各学科的重点之所在，考生也应该仔细阅读和领会考试大纲，只有这样才能确定某一科目考试内容的主体结构，才能进一步确定切实可行的复习计划，为下一步的复习备考做好准备。
2准备必要的资料和练习题目
公务员录用考试设计的考试内容对任何考生都是适用的，不存在专业方面的限制，但是必要的准备还是很需要的。因为行政职业能力测验有题量大、考试时间短等特征，如果不进行细致、充分的复习准备，考试的时候很容易手忙脚乱。因此，考生在充分了解了考试大纲以后，应该根据大纲的考试要求，并结合自己的实际情况，准备一些参考资料和练习题目，为下一步的复习备考做好切实的准备。
很多考生也认识到了考前进行仔细备考的重要性，也制定了一些复习计划，但在备考过程中往往流于形式，没有起到切实的作用，究其原因，大体上有两种：一种是准备的资料和练习太少，认为好好领会了考试大纲，稍加练习即可，这样导致对考试内容及应试技巧的半生不熟，考试时仍然由于生疏而产生慌乱心理，致使考试失利；另一种是准备的资料太多，整天忙于知识的记忆和题海战术而无法自拔，过犹不及。这两种情况考生都应该注意避免。
3制定切实可行的复习计划，并且根据实际情况不断进行调整
具体内容的复习不能漫天撒网，要根据自己的时间状况、
工作紧张程度以及生活情况安排复习活动，既要充分利用时间，又要做到劳逸结合，保证复习的质量和效果，因此，制定切实可行的复习计划就很关键了。切实可行的复习计划不仅能帮助考生全面学习、巩固知识，更能通过备考过程中不断的自我实现来增强考生对于考试的自信心。
复习计划中要安排适当数量的自我测试，自我测试同自己的备考活动协调一致，其具体的实施依据复习的时间和内容等因素进行灵活的安排。可以根据自己对于备考内容和考试目标的理解，大胆推测必考内容，并将这些内容进行整理和分类，有意识地为自己设计一些试题，这些试题的表现形式可以不拘一格，然后作答，再与教材相对照，以判明正误。这样就可以为自己以后的复习确立重点，同时也保证了备考内容的全面性和良好效果。
（二）复习备考
备考、复习的过程是最重要的，也是耗费时间和精力最多的时候，在这个过程中，考生应注意以下几个问题：
1要与时俱进，严格按照考试大纲的要求进行复习
人事部门颁发的考试大纲会对本年度考试有一个较为详细的规定，涉及题型、测试重点以及要求等等内容。每年的考试大纲都对考生有不同的要求，因此，考生一定要严格按照考试大纲的要求进行复习备考，这是考试取得好成绩的前提条件。
2根据具体情况进行一定量的练习
考前无须反复做题，只要根据自己的复习情况，进行适当的练习就行了。练习做得太多不会有太大作用，有时还会让考生忙于练习，产生烦躁情绪，反而得不偿失。其实考生只要弄清楚考试题目的类型、解题的技巧、思路，再进行针对性的练习即可。准备
行政职业能力测试的办法是提前做一定量的练习题或试题，一是可以熟悉题型特点，明确答题思路，考试时就可以节省一些思考的时间。测验的考题是逐年翻新的，不可能今年出与去年完全相同的题目。但是，把以前出过的题目稍加变化，作为新考题重新出现，却是屡见不鲜的。因此，仔细研究前几年出现过的题型及特点，无疑会对以后的考试很有帮助。二是可以熟悉规则、了解测验的实施方法和程序。比如答卷纸的使用方法，分段计时的要求，在每个部分、每道题上时间的分配方法等。通过练习熟悉了考试规则，就能更加地自信，对考试也能胸有成竹。
3注重平时积累，重在掌握技巧和方法
平时积累比临时突击重要，掌握方法比多做题重要。行政职业能力测验的考题覆盖面很广，涉及政治、经济、文化、人文、社会、法律、科技和管理等领域，临时突击做练习是无济于事的。不管是报考哪一类职位的考生，关键要熟悉行政职业能力测验的考试方法和解题思路。不同的题型要用不同的方法和思路去解答，比如《行政职业能力测验》中的常识判断、判断推理等题目，主要靠平时的积累，不管是知识的积累，还是实践的积累，都很重要。而数量关系和资料分析类的题目更需要技巧，这些技巧是和一个人的思维方式、价值观相连的。所以要通过这个考试，更需要的是方法、技巧和平时的积累，高分低能的考生肯定是无法通过这样的考试的。
4学会控制自己的情绪
情绪指人对客观事物的喜、怒、哀、乐等方面的感受和体验，它影响着人的活动及身心健康。情绪产生于人的需要，并和人的追求联系在一起。人们的情绪有好有坏，这是很正常的一件事情，关键在于我们怎么最大程度地控制情绪不走向极端，因为极端的情绪，不管是好的还是不好的都会影响人们的行为，甚至带来不好的结果。乐极生悲、否极泰来等成语就是这个意思。所以我们要学会控制自己的情绪，一个成熟的人应该能够用理智来控制自己的情绪，来为自己的追求成功服务。
因此，对于
公务员报考者来说，如何控制好自己的情绪是一个非常重要的问题，它直接关系到考试的成败。在备考过程中，我们时刻都会受到周围环境的刺激与干扰，情绪波动幅度和频率都较大，特别是接近考试时，这种情况尤甚。比如，很多考生在考试前都会出现焦虑情绪，这是很自然的事。那么，在这种时候应该怎么办呢?首先，应该树立一个信念，就是要把焦虑变为动力，从思想上让自己得到放松。其次，要检查一下自己的学习习惯，保证有足够的复习时间，使自己不会在考前最后一刻感到沮丧或者紧张，否则只能加强自己的焦虑情绪。第三，不要把考试看得太重，试着把考试只是当做展露自己才能的一次机会，这样会减轻许多心理负担。此外，考试前准备好必须物品，提前到达考试地点熟悉考试环境等，这些都有助于稳定我们的情绪，坦然面对考试。总之，广大考生只有学会控制自己的情绪，才能获得更多的成功机会。
（三）应试技巧
应试过程中需要把握的两个原则：
1考试时一定要审清题目
行政职业能力测验考试时间很紧张，很多考生都答不完全部试题。因此，做题之前，就一定要认真把题目看清楚，准确答题，减少盲目性，避免因为改正错误而浪费宝贵的时间。
2回答问题要联系实际并忠于试题
行政职业能力测验考试说到底是要看考生究竟是不是做
公务员的那块“材料”，因此很注重对考生实际能力的测试，改革后的考试对考生实际能力的要求更高也更严格了，所以，考生参加考试时一定要多联系自己
工作和生活的实际，不可以凭空想象。同时注意答题时一定要忠于试题，根据试题提供的材料，按照做答要求进行做答，不要所答非所问。
（四）掌握一些应试技能
现实中往往会出现这种情况：有些考生平时表现很出色，但一到考试就“熄火”，发挥不出应有的水平。这与他们缺乏基本的考试技能有密切关系。以下几个考试技能会有助于发挥出考生的真实水平：
1把握好考试时间
考卷打开后，不要忙于做答，先把卷子浏览一遍，了解总的题量以及各题的难度情况，粗略分配一下每道题所用的时间，做到心中有数，以便在答题过程中灵活掌握。
2先做会做的题
千万不要在难题上花太多的时间，先保证把会做的题目做完，否则很容易得不偿失。遇到难题时，在上面画一个记号，而后跳过它们，若答完所有题时，仍有时间，可以再思考这些题目。
3克服考试中的“舌尖效应”
生活中总有这样的情形，一些很熟悉的事情，就是一时想不起来，有一种话到口边却说不出来的感觉，心理学中称为“舌尖效应”。“舌尖效应”在人们情绪紧张的时候表现尤为明显。考试是很紧张的一件事情，因此在考试中经常会遇到这种情况。那么在这种时候，考生首先注意要克服紧张情绪，可以暂时把这个题目放在一边，先做其他的题，过一会再回过头来思考这个问题，也许就会想出答案。
4答题时重视第一感觉
在考试过程中，往往还会遇到这种情况：针对一个问题，想到了好几种答案，并且觉得这几种答案都有道理，但又只能选一种，这时应试者往往会陷入沉思，犹豫不决，最后瞎猜一个答案。在这种情形下，建议广大考生采用最先想到的答案或选项，也就是说要重视直觉思维的结果，重视第一感觉，这是有一定的科学依据的，因为直觉思维是以过去的体验和知识水平为基础产生的，熟悉的东西在人的直观反应中比不熟悉的东西更为强烈些。很多考生都有这样的体会：一个选择题，读完试题后马上会觉得某项是对的，但后来再一看又觉得另一项对，于是就选择了后者，结果却往往是第一印象的答案正确。所以建议大家多重视第一感觉。
（五）熟悉并掌握客观标准化试题的常用答题方法
考虑到行政职业能力测验全部采用客观题，即四选一的选择题型，本书特地总结了一些这类题型的常用答题方法，简述如下，供广大考生参考：
1直选法
这种方法是做选择题时最为基本的方法，也是比较常用的方法。读完题目以后，直接根据自己已有的知识或者经验做出判断，从选择项里迅速选出自己需要的一个答案。但经常会有这样的现象，有的考生很快做出判断，结果选项里没有与自己的判断相符的，马上就慌了。这个时候需要镇定和冷静，迅速查看一下是不是自己漏掉了什么条件，或者推理上存在误差，抑或是没有读懂题目等等，然后重新做出选择。
2淘汰法
淘汰法也常称之为排除法，这种方法在四选一的题型中应用十分广泛。有很多时候，我们读了一道题以后，并不能马上确定，这个时候需要去观察备选项，因为备选项往往会给自己一些启发或提示，这个时候就需要运用淘汰法或者叫排除法来选择答案。确定一个选择项不符合题意时，便将自己的注意力迅速转移到下一个选择项，依次加以淘汰、排除，最后选出自己认为最可能的答案。淘汰法有时候比较节省时间，也是行之有效的方法。
3去同存异法
应试者在阅读完试题内容和所有选择项后，根据题意确定一个选择项为参照项，该选择项同其他选择项存在着比较明显的差异。然后将其他选择项与之进行对比，把内容或特征大致相同的项目去掉，而保留差别较大的选择项。再将剩余的选项进行比较，最后确定一个符合题意的正确答案。
4印象认定法
印象认定法是指根据印象的深刻程度来选择答案。很多应试者经常会遇到这样的情景：在读完一道试题的题干和各项选择项后，隐约觉得某个选项是对的，但又似是而非，犹豫不决，不敢确定。在这种情况下，首先要通过上述的几种方法进行判定，最后如果还是定不下来，就需要根据自己的印象来确定答案，这个答案就是你第一印象认为正确的那个选项。这种方法是有科学依据的。因为我们对于学习过或了解过的东西，不一定都印象深刻。那么，各选择项对于考生大脑的刺激强度是不同的，有的较强，有的较弱，那些似曾熟悉的内容必然会在头脑中最先形成正确选项的印象，因此，据此作出的判断的命中率还是比较高的。需要说明的是，这种答题方法与上述的“答题时重视第一感觉”的考试技能是一脉相承的，其科学依据是相同的。
资料选摘自人民出版社《申论》，由人民出版社、北京社教文化信息中心授权选载，请勿转载
